Para la reconstrucción nacional y el desarrollo económico y social
El proyecto fue presentado el 22 de abril de 2026 por el Ejecutivo, que declara como punto de partida un diagnóstico de estancamiento económico y crisis social acumulada. El mensaje descompone esta situación en cuatro dimensiones: bajo crecimiento sostenido desde 2014, desempleo elevado —especialmente juvenil—, un déficit habitacional agravado y los daños causados por los incendios de Valparaíso (2024) y de Ñuble y Biobío (2026).
Para abordar estas dimensiones, el Gobierno plantea cuatro ejes de reconstrucción:
Física
Responder a las emergencias y al déficit habitacional.
Económica
Reactivar la inversión y el empleo.
Institucional
Racionalizar permisos y recuperar certeza jurídica.
Fiscal
Restablecer el equilibrio de las cuentas públicas.
La traducción normativa de estos ejes se expresa en 50 artículos: 33 permanentes —que formarán la ley tal como quede vigente— y 17 transitorios, que regulan la transición hacia la nueva normativa con plazos y regímenes de aplicación gradual.
Composición del articulado
A partir del análisis temático de los artículos y las normas que el proyecto modifica, es posible agrupar su contenido en 7 materias generales. La distribución revela que, pese a la amplitud declarada del proyecto, su articulado tiene un eje dominante: lo tributario concentra el 40% de los artículos y agrupa la mayor parte de los transitorios, lo que refleja tanto la urgencia recaudatoria que el mensaje declara como la complejidad de implementar cambios en esa materia. El resto del articulado se distribuye entre medio ambiente (20%), administrativo (16%) y otras materias con menor presencia.
Distribución por materia
7 materias generales · 50 artículos
Lo tributario concentra el 40% de los artículos y agrupa la mayor parte de los transitorios.
Para dimensionar el alcance del proyecto es necesario mirar las normas que sus artículos intervienen. El proyecto modifica 31 cuerpos legales distintos, entre los cuales, la Ley sobre Impuesto a la Renta es la más mencionada, seguida por el Código Tributario y la Ley sobre IVA. Fuera del bloque tributario, destacan las intervenciones a la Ley N° 19.300 sobre Bases del Medio Ambiente y a las leyes de capacitación laboral, lo que se condice con la reconstrucción multidimensional declarada por el Ejecutivo, incluyendo ajustes en la regulación ambiental y en la formación del capital humano.
Normas afectadas
Top 5 más intervenidas — 31 normas en total
| Norma | Tipo | Descripción | Macromateria | Arts. perm. | Arts. tran. | Total |
|---|---|---|---|---|---|---|
Ley sobre Impuesto a la Renta DL 824, 1974 | Decreto Ley | Base del sistema de tributación de renta de personas y empresas en Chile | Tributario | Art9°, Art10°, Art11° | Art3°, Art10° | 5 |
Código Tributario | Código | Normas generales de administración tributaria, procedimientos y fiscalización del SII | Tributario | Art22° | Art3° | 2 |
DL N° 825 — Ley sobre IVA 1974 | Decreto Ley | Impuesto a las ventas y servicios; regula el IVA y otros impuestos al consumo | Tributario | Art33° | Art4° | 2 |
Ley N° 21.659 — Seguridad Privada | Ley | Regula las actividades de seguridad privada como complemento de la seguridad pública | Función pública y probidad | Art28°, Art29° | — | 2 |
DFL N° 30 — Ordenanza de Aduanas 2004 | DFL | Texto refundido que regula la potestad aduanera, importaciones y exportaciones | Tributario | Art31° | — | 1 |
La amplitud del proyecto se refleja también en la diversidad de actores que regula. Se mencionan más de 80, entre organismos públicos, categorías de contribuyentes, empresas y personas naturales. Sin embargo, la carga no se distribuye de forma homogénea. El Servicio de Impuestos Internos y el Ministerio de Hacienda concentran la mayor presencia en el articulado, con obligaciones y facultades en múltiples artículos. En el extremo opuesto, la mayoría de los actores privados aparece en un solo artículo y principalmente como destinatarios de obligaciones.
Actores regulados
Top 10 más mencionados — Más de 80 actores regulados
Servicio de Impuestos Internos
Ministerio de Hacienda
Titular de RCA anulada
Corte de Apelaciones
Contribuyentes sujetos a la LIR
Ministerio de Desarrollo Social y Familia
Ministerio de Educación
Titulares de concesiones de acuicultura
Empresas sujetas al régimen letra A) art. 14 LIR
Dirección de Presupuestos
Este proyecto refleja una estrategia legislativa que concentra la mayor carga normativa en el ámbito tributario mientras distribuye el resto del articulado en materias heterogéneas. Esa dispersión temática, sumada a la densidad de actores y normas que interviene, da cuenta de la complejidad de implementar una agenda de reconstrucción multidimensional a través de un solo cuerpo legal.
Puedes ver el detalle de los antecedentes, fundamentos y artículos aquí.